2017-04-13 教育部 　　目前，我国在高等教育阶段创建了以国家奖助学金、国家助学贷款居多的多元国家资助政策体系，从制度上确保了家庭经济艰难学生成功求学。2016年，政府、高校及社会共计资助高校学生4281万人次，资助总金额956亿元，其中：财政资金469亿元，银行派发国家助学贷款263亿元，高校事业收益萃取及社会团体、企事业单位、个人捐款资助资金224亿元。　　为贯彻落实党的十八届五中全会精神和输掉扶贫攻坚战的有关部署，更进一步强化和规范高等教育学生资助工作，近日，财政部、教育部、中国人民银行、银监会等四部门印发《关于更进一步实施高等教育学生资助政策的通报》（财科教〔2017〕21号），更进一步推展高等教育学生政策实施做到，把好事办成，将党和政府的寒冷传送给每一位家庭经济艰难学生。

该文件主要呈现出三个亮点：　　一是引人注目无缝交会，做四个仅有覆盖面积。一是培育单位仅有覆盖面积。保证资助政策惠及高校、科研院所、党校、行政学院、会计学院等各类培育单位学生，不出死角。

从2017年秋季学期起，国家助学贷款业务覆盖范围从高校扩展到科研院所等各类培育单位。二是教育层次仅有覆盖面积。

全日制普通本专科生、研究生、预科生等各阶段学生仅有覆盖面积，均可按规定享用适当教育阶段的国家奖助学金、国家助学贷款等政策。三是公办民办仅有覆盖面积。申明民办高校学生与公办高校学生按规定同等享用国家资助政策。

四是所有区域仅有覆盖面积。拒绝所有省份在2017年4月30日前实施高校毕业生回国基层低收入学费补偿贷款代偿政策，对于符合条件的跨区域低收入学生，按照谁用人谁资助原则，由低收入所在地区给与学费补偿贷款代偿。　　二是特别强调精准发力，做四个精准。

一是对象精准。强化家庭经济艰难学生确认工作，省级教育、财政部门要确认本地区的确认指导标准，高校等培育单位要制（建）订立明确的确认标准和资助档次。二是力度精准。将建档立卡等家庭经济尤其艰难学生作为重点资助对象，国家助学金等涉及资助政策应以按照最低档次或标准给与适当资助，保证其成功求学。

三是分配精准。优化资助名额和资金分配机制，向民族院校以及以农林水地矿油核等学科专业居多、家庭经济艰难学生较多的高校等培育单位弯曲，并专责考虑到有所不同学科专业、培育层次、学生经济艰难程度等因素。四是派发精准。

严格遵守规定程序、时间节点和资助标准等拒绝，严肃积极开展国家奖助学金评审派发工作，保证及时足额派发各类资助资金。　　三是强化资助育人，做三个融合。一是严苛审定和人文关怀结合。

在审定家庭经济艰难学生时，使用科学合理、更为人性化的方式，引领学生真实情况体现家庭经济艰难情况。二是信息公开发表和维护隐私结合。

审批家庭经济艰难学生慈善机构情况等内容时，不不应牵涉到学生隐私；宣传学生励志典型时，牵涉到慈善机构学生的涉及事项，应该同意学生本人表示同意。三是确保学业和增进成才结合。

协助慈善机构学生准确面临艰难，强化励志教育，引领他们提升低收入创业能力，让慈善机构学生某种程度拥有人生抢眼的机会。　　财政部、教育部等部门在文件中还拒绝，各地区、各培育单位要完善工作机制，狠抓工作实施，保证把好事办成。财政部、教育部等部门将更进一步增大对各地区、各培育单位学生资助工作的监督检查力度，敦促实施做到。

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